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凈月潭品牌模式的特征

Post by hotelcis, 2019-7-18, Views:
 
        凈月潭品牌模式的特征
 
        (1)景區所有權與經營權、資源的開發權與保護權部分分離。運用網絡復合模式經營的景區,由于其森林資源、生態資源和景觀資源的所有權為國家所有,具有政府權限的景區管理委員會是其所有權的代表。加強生態環境建設,切實保護好景區的各種自然資源是景區經營的首要任務。在此基礎和前提下,才能考慮如何開發利用好這些資源為經濟建設服務。正是由于景區的公共資源屬性和自然資源的脆弱性,景區的所有權與經營權、資源的開發權與保護權在總體上是結合的,都統一在景區管理委員會。景區管理委員會不但是其所有權代表,而且擁有全方位的景區經營權,統一負責景區的管理、規劃、開發、經營。景區內的資源保護和生態環境建設是景區管理委員會的首要職責。
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凈月潭網絡復合設計模式

Post by hotelcis, 2019-7-18, Views:

        網絡復合模式是指一個景區設立擁有政府管理權限的景區管理機構,同時行使同級旅游行政管理部門的職權,對景區實施一體化、封閉式、全方位的管理的經營模式。景區的所有權與經營權都屬于作為政府的景區管理機構,但景區經營由景區管理機構的獨資企業采取部分直接經營,部分由社會資本共同組建規范的股份公司景區的方式進行,景區的旅游業務開拓緊密依托旅游部門的市場網絡開展

凈月潭模式的產生。
 
       長春凈月潭旅游發展集團有限公司組建于1996年12月,是一家以旅游產業開發為主等為一體的多元化綜合性經濟實體。公司設在長春凈月潭旅游經濟開發區內,是國家風景導產業,集旅游服務、國內貿易、餐飲娛樂、建設開發、策劃設計、種植業、養殖業、旅游產品加工名勝區和國家森林公園,全面承擔著開發區和電影城區的開發建設任務。1985年是凈月潭旅游發展史上發生重要轉折的一年。為了保護和利用凈月潭的自然資源,搞好風景區的建設和管理,發展旅游事業,1985年5月4日成立長春市凈月風景區旅游總公司,隸屬于長春市凈月風景區管理局,為全民所有制企業。該公司的成立標志著凈月潭旅游業正規經營的開始。凈月風景區旅游總公司成立后,對進入凈月潭的游客開始實行門禁管理,每人次收費0.1元。此后隨著水上旅游項目的開展,旅游區域開始發生明顯變化,游人開始由潭南野游區向水庫大壩附近轉移。但是,由于林區內的道路不暢,各種旅游設施還是空白,因此,可供游覽的地方十分有限。游覽方式以單位集體組織郊游為主,只能在林中活動或乘坐游船,或自帶食品野餐,內容比較單調。
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黃山模式治理結構“世界自然與文化遺產”的品牌優勢

Post by hotelcis, 2019-7-17, Views:

         對于黃山這類國家風景名勝區或文化遺產的景區而言,其根本任務是在有效保護景區景觀資源、生態資源和文化資源的基礎上,合理利用資源,發展旅游。所以景區經營模式的選擇和運用,必須在確保景區資源、環境和文化有效保護的前提下,進行科學合理的開發利用。任何體制的變革和機制的創新都必須以有效保護為原則。采用上市經營的景區,其治理結構需遵從公共資源類景區治理結構的一般要求:設立景區管理機構對景區實施統公理,景區經營在景區管理機構的調控下由景區管理機構的景區經營企業負責,政企分,但又不完全分開。

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股份制的富春江和黃山發展模式的區別

Post by hotelcis, 2019-7-17, Views:
        實行股份制企業經營的景區,目前還只是少數風景名勝區或文化遺產景區,且主要出于資本市場較為發育、市場機制較為健全的華東沿海地區。從股份制性質與經營方式看,主要有三種形式:一是股份制企業全部為國有股份,實行政府委托國有股份制公司整體開發經營景區;二是股份制企業以國有股為主體,吸納景區當地社區居民和職工參股,由政府委托股份制企業整體開發經營景區;三是股份制企業由國有企業法人及公眾公司共同出資組建,以公眾公司為主體,由政府授權股份制企業較長時間地獨家經營景區。這三種方式都實行企業化管理、市場化經營,但其管理體制有所不同。在政府委托國有股份制企業或國有股為主的股份制企業負責景區經營時,景區的經營管理以企業為主,由景區歸屬部門負責人兼任股份制童事長,其總經理也由主管部門委派,并兼任景區管理機構負責人對于實施股份制企業整體獨家經營的景區來說,景區經營管理也以股份制企業為主,但區管理機構獨立于經營企業,兩者之間一般不具有人事、財務、職能上的交叉。這幾種股份制企業經營方式,對不同類型、級別的景區或處于不同發展階段的景區,都有其優勢。為了更好地開發與保護旅游資源,運用股份制經營管理的景區應進行完善。例如,增強景區管理機構地位,強化其景區管理職能與經營監督力度;景區經營管理實行實質性的政企分開;經理人員職業化;建立規范而富有特色的景區治理結構;建立更廣泛的社區參與機制。
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富春江品牌模式的特征

Post by hotelcis, 2019-7-16, Views:

        富春江品牌模式的特征

 
      1.所有權與經營權完全分離,開發權與保護權部分分離
 
      采取股份制企業經營的景區,所有權代表為具有當地政府派出機構職能的景區管理機構。景區的經營權由政府直接委托給經過股份制改造的景區開發有限公司,或授權在原景區經營企業的基礎上新組建的景區旅游股份有限公司較長時間的持有。景區管理機構只負責景區的規劃控制、資源與環境保護及對景區經營企業的經營業務監督,不直接參與景區開發建設和日常經營。景區所有權與經營權完全處于分離的狀態。但景區資源的開發權和保護權僅部分分離。在職能上,景區管理機構的主要職責是負責景區資源的保護,使景區資源在開發利用中不被破壞或實現持續利用;股份制景區企業的主要任務是籌集資金,在景區規劃的指導和景區管理機構的監督下,對旅游資源進行合理開發、有效利用。股份制景區企業在景區開發建設和經營管理中,對旅游資源和生態環境保護負有直接責任,是景區資源保護權與開發權既有分離、又相結合的經營模式。
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股份制品牌企業模式—以富春江模式為例

Post by hotelcis, 2019-7-16, Views:

        公共資源類景區的經營,實質上是對風景名勝、文物古跡等公共資源注入資本、技術、勞務等生產要素,謀求經濟效益、社會效益和環境效益最大化的過程。景區的企業化經營受制于環境及條件的變化和發展。衡量和檢驗一種景區經營模式是否科學、合理、有效,最主要的是看它在實踐中能否有利于公共資源的經濟、社會和生態效益全面發揮。具體講,就是能否更好地服務地方經濟社會發展,為地方經濟發展和人民的生活水平提高發揮更大的作用,是否有利于景區的長遠發展。規避經營風險、提高資源和資金的使用效率,確保各相關利益主體公平受益,應當成為景區經營模式優化和發展的總體方向。

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設計開發碧峰峽模式的優勢與風險

Post by hotelcis, 2019-7-15, Views:
 
        1.優勢分析
 
       1)體制創新
 
        整體租賃模式本著“三個有利于”的原則,從經濟欠發達地區旅游資源開發的實際出發,把景區視為企業,按照建立產權明晰、責權明確的現代企業制度的基本原則,將景區的所有權與經營權有效剝離,在確保公共資源國家所有的前提下,將景區的經營權租賃給家企業長期壟斷使用、整體開發創造了一個景區經營的新模式。
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碧峰峽模式的特點和創新旅游產業結構

Post by hotelcis, 2019-7-15, Views:

         整體租賃模式優化和創新了旅游產業結構,在保護自然資源、生態資源的前提下,實現了高起點規劃、大資金投入、規范化管理、可持續發展,具有一般現代企業的特征,也具有景區企業的特性

 
       1.成功實現所有權與經營權的分離
 
       我國風景名勝區內的資源屬于國家所有,應受到嚴格保護。整體租賃模式在《風景名勝區條例》的約束下,承認碧峰峽景區的資源具有公共資源性質,明確景區歸國家所有,同時運用現代企業經營管理理念來經營碧峰峽,即采用政府出資源、企業出資金的方式,由政府將景區的經營權授予一家獨立的企業,獨家投資,壟斷經營,體現了國家資源與企業資本的有效結合。
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整體設計模式——以碧峰峽模式為例

Post by hotelcis, 2019-7-14, Views:

        中國治理基礎條件

 
        (1)旅游景區資源所有權不能轉讓,旅游景區管理委員會代表國家行使旅游景區所有權。
 
        (2)任何個體都存在投機傾向,即個體會利用信息的不對稱性來欺騙對方以獲取自己的最大化利益。
 
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中國景區治理模式特征分析

Post by hotelcis, 2019-7-14, Views:

        從20世紀90年代開始,各地區在發展地方旅游業時,先后采取了多種多樣的發展模式,其中包括以整體租賃著名的碧峰峽模式、以包裝上市為設計特征的黃山模式、以股份制融資開發為手段的富春江模式、以建立旅游經濟開發區為發展方式的凈月潭模式和以國有獨資集團公司為治理方式的陜西旅游集團公司模式。

 
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